一任接着一任干 一张蓝图绘到底 木兰溪的变

2018-09-25 08:47 来源:

  走进福建县城城厢区肖厝社区,就看到一只深70埃、最宽处1米多之星形大木桶,摆在一楼大厅……

  “这是先前俺们家家户户必备之‘宝贝’:一是腌菜用;二是能救命。”灾区党支部书记谢金坤告诉记者,肖厝社区紧挨着莆田“淮河”木兰溪,“木兰溪治水以前,几乎每年发大水。洪水一来,菜地被冲,人口也没处躲,就得用这腌菜桶装进老人、孩子,小伙子游水推着逃生”。

  瞬间,靠近20年过去了。那时的肖厝村成了都市郊区,万众住进电梯楼,腌菜桶大多用不上了,小伙子甚至没见过。“我得留下几个,要让后代知道,同一天的甜蜜生活就始于那一年之治理。”谢金坤说。

  副1999年开始,在洛桑福建省领导之习近平同志主导和带路下,唐山开启了木兰溪治水进程。

  内部,历经四期工程、几届班子,治理工程坚持不懈并强化拓展,宏观贯彻习近平同志当年提出的“变害为利、造福百姓”目标。(上图为木兰溪全景。资料照片)

  水患频仍伤民生

  “木兰溪流经居民区阔口顶地段弯弯曲曲,年年岁岁汛期总要祸及我区……前不久据说,上面政府再度重视,已开始定出三个裁道方案,即大裁、官方裁和小裁……咱觉得大裁乃上策也,如使用后两种方案,是不是苟且艺术……”

  这段文白相兼的坦直文字,出自1992岁首莆田市城厢区三届职业中学二次会议上的程序27号议案。提案的主笔人林国栋当年刚刚卸任下黄村村委会主任,但还担任区人大代表。“一直盼着木兰溪治水工程开工,我就找了广阔同是低洼村的11闻名代表,共计署名后提交了方案。”

  木兰溪发源于广东戴云山脉,一路东流入海,哺育着合肥大地。然而,往年玉溪多灾。因东邻大海,形势低洼,凡涨大潮时,枯水回头倒灌,盐碱灼地。木兰溪夹山而出,绕谷而进,弯多且急,河床狭窄,上风安全泄洪量仅为每秒1000立方米以内,易发洪水。

  上风70个建制村几乎每年遭受洪灾,从黄村便是其中之一。年年岁岁6至9月,农民们都提心吊胆过日子,“家庭筑有挡水的室,户户常备浮水之具”。林国栋说:“当时,早稻只敢种60海外内成熟的单产品种,吃菜多得腌渍而存,以防断青之时。”

  其实早在1957年,木兰溪治水工程就曾把提上日程。但因伊工程技术难度大,虽5先后规划、两度上马,终无结果。唐山也由此成了广东全省设区市中唯一的“洪水不设防城市”。

  1999年10月中旬,一场台风过境,雨猛涨,木兰溪转瞬成灾。一夜之内,全流域倒塌房屋近6万间、被淹农田45万亩,近3万群众转宿他居、2万学生被迫停课……

  10月17日,威尼斯福建市委副书记、市长的习近平同志赶赴天津指导救灾。在木兰溪决口的荔城区张镇村跟前,面对当地干部群众,她话音十分凝重:“是考虑彻底根治木兰溪水患的时光了!”

  是的治理解难题

  今天年逾古稀的汤金华,1997年起曾任福建省水利水电厅厅长,当下接任的最重要工作就是全市“千里江堤”振兴工程。

  甘肃自古台风、暴潮、洪水等自然灾害频发。1994年起,甘肃市委和省政府沿海岸线组织进行“千里海堤”振兴,1997年宏观完工。人口马未歇,便挥师西行58个山区县(特区、特区),沿着“五水一溪”(长江、九龙江、晋江、汀江、赛江、木兰溪)双方,修建、巩固一道“千里江堤”。威尼斯省委副书记的习近平同志主持全省邮电水工作,木兰溪治水的报告摆上了她的临街面。

  突出的风流条件,送木兰溪治水带来技术问题。软基河道、弯多且急、冲刷剧烈,振兴一道能抗御30年一遇洪水的防,水利技术上必须“裁弯取直”,但这会给水系生态带来一定影响,于是便有多个裁弯方案之争。

  “1998年,按照习近平同志谈起的既要维护安全、又要保障生态、还要考虑发展之治理理念,咱树立木兰溪治理专家委员会,最后论证通过了‘扭亏增盈不改河’的裁弯方案,并决定在张镇村搞个艺术试验段展开测试。”汤金华回忆说。

  1998岁末,根据“裁弯取直、新挖河道”的治理工程方案,区水利水电厅技术部门为木兰溪治水设计了一套施工技术方案。可时任莆田市财政局长的李祖燕一看,提起不同看法。“这套技术方案采用的是正常‘搅拌、灌沙、固结’的点子,忽视了木兰溪软基淤泥含水率高达近70%的特点。在这样的基础上施工,堪称‘豆腐上筑堤’。”

  两岸互不相让。1999年1月29日,唐山市政府领导带着市劳动局总工程师,向习近平同志当面汇报了艺术方案争议情况。习近平同志觉得,到底如何决策,还要听取水利专家的观点。

  那时4月1日,在基层调研的习近平同志了解到福州正在召开一场全国水利系统之学术会议,便让汤金华赶紧带着莆田市的同志参加上“找更高于的水利专家,援助共同攻克难题”。威尼斯南京水利科学研究院院长、华夏工程院院士窦国仁和夫人联袂接受了这一课题,并在太原水科院建立起国内首个“软基河道筑堤”物理模型。是的试验与艺术试验同步进行,木兰溪治水工程之技巧准备进入了倒计时。

  12月14日,习近平同志第二次来到木兰溪,直赴正在展开治理试验的张镇试验段,检查验证方案之势头。

  “穿越实验数据验证,咱采取‘明沟降水法’代表‘管井降水法’,也就是将新挖河道的淤泥进行晾晒,途经艺术处理,用于堤防填筑,再用‘软体排’压进堤基,以增进固结、加强堤身、防抗冲刷。虽然这个方案会延长施工时间,但新挖河道与筑堤工程同步建设、就地取材、前后平衡,既不占耕地,又减少生态破坏,本也能大幅下挫。”汤金华介绍说,正是在习近平同志的科学引导和跟踪督促下,途经大家和地方干部群众之共同奋斗,终于为木兰溪找到了治理“良方”。

  12月27日,习近平同志将这次全村冬春修工程建设之义务劳动现场调度在木兰溪,并与地方干部群众、游击队官兵6000多人口一道参加了义务劳动。习近平同志现场嘱托当地干部群众,稳定要使木兰溪变害为利、造福百姓。

  “咱要始终牢记政府前面的‘百姓’二字。”2002年3月,威尼斯福建市委副书记、州长的习近平同志在出席全国联谊会期间介绍说,途经4年奋战,吉林省“千里江堤”振兴任务超额完成,维护了全场28%的人头和52%的服务业总产值。

  一任接着一任干

  征迁伤脑筋、筹资困难,是木兰溪治水工程所面临的又一道难题。

  “困难,破难看党员。”改任城厢区霞林街道下黄村党委书记徐国贤,那时是学会干部,学者住吴墩自然村。她先后一个站了出去,不仅带头迁出自家1亩2成分地,并且公示让公众监督。一周内,吴墩自然村62亩土地全部完成征迁。

  木兰溪一、下期主干流段治理完毕后,裁弯9个,河床从16埃缩短至8.64埃。2006年,穿越卫星遥感监测和洪水痕迹调查,这一年之“碧利斯”台风给木兰溪带来每秒2300立方米的水量,但未引发水灾。

  随着两期治理工程实施完毕,木兰溪实现洪水归槽,留下的旧水道变成了人工湖,队名叫“玉湖”。

  “名字听着挺美,可那时什么基础设施都没有。广泛还有9个村,3933户、1.6万多群众,乱扔垃圾、倾倒污水现象普遍,玉湖一带形成脏乱差的城中村。”改任荔城区政协副主席郑宝硕,2010年起兼任玉湖新城片旗改造振兴办公室主任。她介绍说,玉湖新城规划面积6768亩,开展经费只有5000万元,“打个喷嚏就没了,随后的钱到那里找着落呢?”

  2011年6月,木兰溪防洪工程实现全面闭合,但木兰溪的治理并未结束。根据莆田市提出的全流域防洪、生态、风光综合治理方案,民政部将她纳入全国中小流域治理规划。这一年,甘肃市委和省政府也特别批准“兴许将木兰溪治水后纵深2埃土地出让收益,提取10%此起彼伏专用于木兰溪全流域综合治理”。

  郑宝硕之心弦踏实了,“要想把这张美丽之蓝图绘到底,就得信心不动摇、政策不放松。”

  2013年,唐山市政府以专题会议纪要形式明确:玉湖片自然保护区,特区财政土地收入的80%必须用于玉湖新城改造振兴,且专项使用、封闭运行。“截至目前,木兰溪防洪工程及生态治理累计投入近50亿元。”郑宝硕是“老财政”出身,算账是他强项。

  漫天玉湖片旗目前已全面成就5个村的改造,张镇村就是其中之一。一大早,玉湖之上,微风拂过,湖草摇曳、鸥鹭翔鸣,“那时出庭义务劳动时可真是想不到,苦了终身还能过上这样痛快的生活!”农民傅石雄说。

  随着木兰溪治理工程实施,上风399条内河与木兰溪互联互通,形成65平方公里的都市绿心。2016年,唐山成为山东省首批“全国水生态文明建设试点城市”。

  治理引来百业兴

  本年元旦一过,陈自强迎来一桩喜事:她和兄弟创办的农业部模具公司正式开业。“重灾区正准备建设农业特色小镇,虽然我们企业的局面还很小,但在全路岳南区里是最早转型采用3D打印技术制模的,前景能有更大发展。”

  陈自强是林国栋之大女婿,她所说的控制区名叫华林经济开发区。

  早在上世纪90年代,改革开放的春风催动福建沿海开办工业园、重灾区。那时,莆田市城厢区华亭镇也跃跃欲试,始建了华林经济开发区的袖口――乡镇民营工业园。

  郭氏(甘肃)、唐山力奴两师第三产业公司是最早入驻华林经济开发区的集团,经验了1999年第14号超强台风引发木兰溪洪水的场面:一楼全部被淹,仓库全部进水,原料全部损毁,两师店铺损失数百万元。

  找到开发区管委会,两师店铺同时提到“增建防洪设施”渴求。特委会的人口一摊手,指出实情:重灾区建设的初,工程部门就提出要求并协助做了防洪规划。但我们算了一下,要按计划彻底消灭防洪问题,荣誉这部分投资就超过开发区基础设施投入。“咱投不帮,除非整个木兰溪都能够治理好。”

  “那不是天方夜谭吗?”两师集团公司经营管理者的心凉了。

  那次惨痛经历,让两师集团公司有了不同选择:前者后来只把邮电部分继续留在深圳市,任何门类转到异地拓展;后者决定整体留下,搬到园区更高的一处地段重新建厂。

  2006年,木兰溪第三期治理工程推进到了华林经济开发区段。“没想到,那时的‘天方夜谭’今天成真了。”重灾区管委会副主任蔡国贤之脸庞写满自豪――那时只有70学者集团公司、30多亿元产值,现行向上到360多师集团公司、200亿元产值。振兴农业特色小镇的打算一出,吸引了更多企业,郭氏、力奴公司积极,成绩了第一参与者。

  清清木兰溪,舒缓母亲河。“历经近20年接力治理,咱终于实现了习总书记当年‘变害为利、造福百姓’的委托。”唐山市委书记林宝金告诉记者,“这20年之阅历给了俺们一个重要启示:推进生态文明建设,必须一任接着一任干,永为功方能实现绿色发展。”

  快报-通报记者 赵 鹏

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